圖表：詳解8500億元醫改（gǎi）投（tóu）入“方程式” 新華社發

新京報4月21日報道 國家發（fā）展和改革委員會、衛生部、財政部、人力資（zī）源和社會保障部以及國家食品藥品監督管理局主要（yào）負責人日前在深化醫藥衛生體（tǐ）製改革工作會議上發言，介紹各自（zì）部門今後三年貫徹落實醫改近期重（chóng）點實施方案的工作部署和要（yào）求。

中央財政醫療衛生支出1181億

國家發（fā）改委主任張平在發（fā）言中說，今年，發展改革部（bù）門將會同衛生等（děng）部（bù）門（mén）以縣級醫院(含（hán）中醫院)和（hé）中心鄉鎮（zhèn）衛生院為重點，編製完善農村醫療衛生服務體係建（jiàn）設（shè）方案。同時加大投入，啟（qǐ）動一批相（xiàng）關項目建設，目前，發改委已在新增中央投資中安排100億元，專項支持480所縣級醫院、1993個中心鄉鎮（zhèn）衛（wèi）生院（yuàn）和1154個城市社區衛生服務中（zhōng）心建設。

衛生部部長陳竺指出，在（zài）推進過程（chéng）中，衛生部門要著力做好促進基本公共衛生服務逐步均等化、鞏固和發展新（xīn）型農村合作（zuò）醫療製（zhì）度、積極穩妥（tuǒ）開展公立醫院改革試（shì）點、初步建立基本藥（yào）物製度、進一（yī）步（bù）健全基層醫療（liáo）衛生服務體係等（děng）工作。

財政部部長謝旭人在發言中表示（shì），未來三年落實五項重點改革工作，各級財政需新（xīn）增（zēng）投入8500億元。盡（jìn）管當前財政收支緊張的矛盾十分突出，各級財（cái）政部門要千方（fāng）百（bǎi）計（jì）調（diào）整支出結構，加大醫療衛生投入。他說，今年，中央（yāng）財政安排醫療（liáo）衛生支出（chū）1181億元，將根據醫改工作進展陸續下撥，地方（fāng）各級財政部門也要盡（jìn）快安排（pái）並及時撥付（fù）資金。

居民住院醫療費報銷比例達50%

人力資源和社會保障部部長尹蔚民在發言中（zhōng）指出，今年在全國所有（yǒu）城鎮全麵（miàn）開展城鎮居民基本醫療保險工作，新啟動城市今年的參保率要達到50%以上，先行試點城市的（de）參保率要（yào）達到80%以上。要落實財政補助（zhù）政策，用兩年左（zuǒ）右時（shí）間（jiān），全麵解（jiě）決關閉破產國有企業退休人員參保問題，統籌解決各類破產和困難企業退（tuì）休人員的醫療（liáo）保障問題。逐步提高住院和門診大病的支付比例，今年職（zhí）工醫（yī）保和居民醫保住院醫療費用報銷比例要普遍達到70%和50%以（yǐ）上。

衛生部副部長、國家食品藥品監督管理局局（jú）長邵明立（lì）在講話中表示，今年將（jiāng）公布國家基本藥物目錄（lù），規範基本藥物采購和配送，合理確（què）定基本藥（yào）物的價格，完善基本藥物報銷（xiāo）政策（cè）。經過（guò）三年的努力，到2011年（nián）初步建立國（guó）家基本藥（yào）物製度。

小資料：城鎮職工醫保和城鎮（zhèn）居民醫保

城鎮職工醫療保險的適用人群為城鎮所有用人（rén）單位（wèi）的（de）職工，包括企業(國有企業、集（jí）體企業、外商投資企業、港澳台商投資企業、私（sī）營企業等)、機關、事業單位、社會團體、民（mín）辦非企業（yè）等單位的職（zhí）工。

鎮居民醫療保險的適用人群為，城鎮職工基本（běn）醫療保險（xiǎn）和新型農村合作醫療覆蓋範圍以外（wài）的城鎮居民,主要包括未成年居民,指中小學階段學生(含職業高中、中專、技校學生)、學齡前兒童（tóng）及其（qí）他未滿18周歲的未成年居民;老年居民，指（zhǐ）男滿60周歲、女滿55周歲以上的城鎮居民;以（yǐ）及其他非從業的城鎮成年居（jū）民。大學（xué）生也要納入城鎮居民醫療保險範圍。 (本文來源（yuán）：新京（jīng）報 作者：江國成)