上海各行業收（shōu）入最高差6.4倍
居民收入占GDP比重19年來從41.83%降至（zhì）36.37% 政府、企業占比均增加
民盟擬建議上海（hǎi）申請單獨提高個稅起征點 並將居（jū）民收入占比升至50-60

圖中數據來自民盟（méng）上海市委日前完成的收入分配調（diào）研結果

上海不同行業的收（shōu）入差距有（yǒu）多大？按住（zhù）房（fáng）公積金繳（jiǎo）交額算（suàn）是2.4倍，但按平均收入算高達6.4倍。

　　同一企業內部經營（yíng）者與普通職工的收入差距有多大？最高甚至超（chāo）過10倍。

　　民盟上海市委根據日前完成的關（guān）於收入分配調研，得出上述結論。這一現象讓民盟上海市委計（jì）劃在（zài）即將召開的上海（hǎi）兩會上，通過提案和大會發言，建議政府關注工資性收入差距，以縮小貧富差異。

　　最低工資與（yǔ）平均工（gōng）資之比不足30%

　　民盟上海市委擬建議逐步回升到國際通（tōng）行的50%

　　“本市收入分（fèn）配存在差距擴大問題，主要（yào）緣於初次分配的不公，也就是工資性收入的差距加大，而（ér）差（chà）距擴大可能帶來貧富差異問題。”民盟上海（hǎi）市委參政議政部負責人說。

　　民盟上海市委在日前完成的收入分（fèn）配調研中（zhōng）發現，上海不同行業工資收（shōu）入之比，單從住房公積（jī）金繳交額中計算出的差（chà）異是2.4倍，但在從業人員平均（jun1）報酬中計算出的差異卻高達6.4倍；在同一企業內部，經營者與普通職工收入之（zhī）比已經（jīng）擴大（dà）到5倍，有10%的企業甚至超過10倍。

　　這次（cì）調研還顯示，普通（tōng）職（zhí）工的（de）工資長期（qī）偏低。其中，占全市從業人員總量高達68.3％的製造業、建築業、住宿和餐飲業、批發和（hé）零售業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業等六（liù）大行業的職工，在法定工作時間獲得的“最高工資”基（jī）本上就是（shì）上海的最低工資。

　　【民盟提案計劃】

　　為縮（suō）小社會貧富差（chà）異，民盟上海市委計劃在提案中建議，市政府在會同有關方麵製定工資指導線時，除綜合考慮上海上年度經濟增長等因素以外，還應考慮對收入差距的調節。建議重（chóng）點限定壟斷（duàn）行業（yè）的工資增長。

　　民（mín）盟上海市委還擬建議政府注意最低工資標（biāo）準（zhǔn）與平均工（gōng）資（zī）之間的比例關係（xì）。目前，這一比例已經從1993年推出（chū）最低工資標準時的44.59%跌到不足30%。民盟上海市委認為（wéi）這一比例應逐步回升，最終達到國際通行的50%的公平標準。也就是說，現行（háng）的最低工資水平至少應提高（gāo）50%以上。

　　工資收入（rù）增幅低於財政收入增幅（fú）

　　民盟上海市委（wěi）擬建議（yì）適當降低政府收入比重

　　民（mín）盟上海市委通過調研發現，居民收入（rù）占GDP的比（bǐ）重正在逐年下（xià）降。從1990年至2008年的19年間，在上海生產總值中的所得，政府占比從32.33%上升到33.47%，企業占比從25.84%上升到（dào）30.16%，個（gè）人占比卻從41.83%下降（jiàng）為36.37%。

　　這（zhè）些數字最明顯的表（biǎo）現就（jiù）是，普（pǔ）通職工的工資性收入增速緩慢。19年來，上海財政收（shōu）入平均（jun1）每（měi）年增長20%，而居民家庭人均可支配收入中的工資性收入平均每年隻增長11.6%。

　　【民盟提案計劃】

　　民盟上海市委建議，應優化初次分（fèn）配中的結構和（hé）比例，合理確定初次分配（pèi）中政府、企業、職工收入的分配率，適當降低政府收入比例，將勞動報酬（chóu）在（zài）初次分配中的比重，從目前的36%逐步提（tí）高到國際公認的50%~60%的比例。

　　民盟上海市（shì）委還計劃再次建議提高個人所得（dé）稅的起征（zhēng）點，改變目前個人所得稅主要針對工薪（xīn）階層、對（duì）高薪階層調節不力的狀況，讓普通勞動者分享到經濟（jì）發展（zhǎn）的成果（guǒ）。

　　由於上海物價水平和消費支出高於全國平（píng）均水平，民盟上（shàng）海市委擬大膽建議，上海可以向（xiàng）中央申請（qǐng）建立和地（dì）區物價、通脹係數相（xiàng）掛（guà）鉤的個稅（shuì）標準浮動機製，單獨提高個（gè）稅起征點。