中（zhōng）國共（gòng）產黨上海市第九屆委員會第十（shí）四次全（quán）體會議（yì）20日（rì）至21日在世博中心（xīn）舉行。市委書記俞正聲就市（shì）委常委會（huì）2010年工作報告、2011年工（gōng）作要點和貫徹落實全（quán）會精（jīng）神作（zuò）重要講話。俞正聲強調，貫徹落實全會精神、做好（hǎo）明（míng）年工作，關鍵是抓好落實。各區縣、部門和（hé）單位要圍繞創新（xīn）驅動、轉型發展，堅持問題導向、需求導向、項（xiàng）目導向（xiàng），定目標、定措施、定責任，在擴大開放、深化改革上找出路（lù），通過從嚴（yán）治黨推動工作作風的改進，把各項工作落（luò）到實處。

　　全會（huì）由市委常委會主持。市委副（fù）書記、市長韓正作（zuò）關於2010年經（jīng）濟社會發展情況和（hé）2011年經濟社會發展工作安排的講話。市委副書記殷一璀（cuǐ），市委常委董君舒、沈紅光、楊曉渡、江勤宏（hóng）、楊（yáng）雄、屠光紹、楊振武、丁薛祥、徐麟等（děng）出席。

　　全（quán）會的主要（yào）任務（wù）是（shì）:深入學習貫徹黨的十（shí）七屆五中全會和（hé）中央經濟工作會議精神,按照堅持科學發展、推進“四個率（lǜ）先”的要求，認真（zhēn）總結2010年工作，全麵部（bù）署2011年任務（wù），團結（jié）和帶領全市各級黨組織和廣大黨員幹（gàn）部群眾大力弘揚上海世博（bó）會精神，攻堅克難、開拓創新、真抓實幹，努（nǔ）力為上海“十二（èr）五”發展奠（diàn）定堅實的基礎。

　　全會審（shěn）議了市（shì）委常委會2010年工（gōng）作報告、2011年工作要（yào）點，審議並通過了《中國共產黨上海市第（dì）九屆（jiè）委（wěi）員會第十四次全體會議決議》。全會按照有關規定，對市黨政領導班子和領導幹部進行2010年度考核測評，對市委（wěi）2010年度幹部選拔任用工作和新選拔任用的黨（dǎng）政機關和（hé）國（guó）有（yǒu）企事業單（dān）位主要領導幹（gàn）部進行民主評議。

　　俞正（zhèng）聲在講話時指出，今（jīn）年是上海世博會的舉辦之年，也是實施“十一五”規劃的最後一年，我們一方麵全力抓好上海世博會舉辦工作，認真貫徹胡錦（jǐn）濤（tāo）總書（shū）記的（de）要求，全麵落實科學辦博、勤儉辦博、廉潔辦博、安全辦博（bó）的指導方針，全力以赴、抓緊工作、集中攻堅，優質高效地做好各項世博（bó）籌辦和舉辦工（gōng）作，實現了成功、精（jīng）彩（cǎi）、難忘的目（mù）標，兌現了（le）中國（guó）向國際社會作（zuò）出的（de）莊嚴（yán）承諾（nuò）；另一方麵（miàn）全力抓好經濟社會（huì）發展和黨建工作，努力保持經濟平穩（wěn）較快發展，積極發展社會主義民主政治，切實加強宣傳思想文化工作（zuò），大力推進以改（gǎi）善民生為重（chóng）點的社會（huì）建設和管理，著力圍繞中心工作推進黨的建設，切實加（jiā）強市委常委會自（zì）身建（jiàn）設（shè），全麵完成了全年和“十一五”各項目標任務。

　　俞正聲在總結今年工作時還分析了麵臨（lín）的挑戰和存（cún）在（zài）的不足。他特別指出，今年“11·15”特別重大火（huǒ）災事（shì）故給（gěi）人民群眾的生命和財產造（zào）成了嚴重傷害和巨大損失，對上海經濟社會發展產生了重大的（de）負麵（miàn）影響，我（wǒ）們深感痛心和內疚（jiù）。當前，我們（men）要全（quán）力（lì）做好事故各項善後工作，全力配（pèi）合國務院調查組查清事實，依法依規嚴肅追究責（zé）任，同時要深（shēn）刻總結（jié）事故教訓。“11·15”特別重大火災事故是上海永遠不（bú）能忘懷的一件大事，絕不能回避，更不能輕輕放過，否則就會喪失改正錯誤的機會、喪失城市科學發展的重要機遇。我們要引以為（wéi）戒，以此作為（wéi）改進城市運行安全和生產安全的重要契機，充分發揮人（rén）大、政協（xié）作用（yòng），廣泛發動群眾，全（quán）麵查找影（yǐng）響城市運行安全和生產安全的重大隱患，製定切實有效的措施，真正將科學發（fā）展觀落（luò）實到城市管理的（de）各個方（fāng）麵，以實際行動回（huí）應上海人民的期盼（pàn）。

　　俞正聲指出，明年工作的總（zǒng）體要求是：全麵貫徹落實（shí）黨的十七大、十七屆曆次全會和（hé）中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三（sān）個代表（biǎo）”重要思想為指導，深入貫徹（chè）落實（shí）科學發展觀，堅（jiān）持科學（xué）發展、推進“四個率先”，把創新驅動、轉型（xíng）發展貫穿落實到（dào）經濟社會發展各方（fāng）麵和各環節，著力（lì）推進（jìn）改革創新，著力加快結構調整（zhěng），著力改善民生和（hé）加強（qiáng）社會建設，著力加強和（hé）改進城市管理，著力強化城（chéng）市運行安全和（hé）生產安全保障，著（zhe）力保持物價總水平基本穩定（dìng），努力促進經濟社（shè）會（huì）平穩健康發展，努力（lì）提高經濟發展的質量和效益，推動社會主義經濟（jì）建設、政治建設、文化建設、社會（huì）建（jiàn）設以及生態文明建設邁出新步伐，推動新形勢下黨的（de）建設開創新局麵，實現上海“十（shí）二五”發展開好局、起好步，以優異成績迎（yíng）接建黨90周年。

　　俞正（zhèng）聲強調（diào），明年經濟工作必須充分體現“十二（èr）五”開局年和改革年的基本特征，與“十二五”規劃（huá）相銜接，力爭在創新驅動、轉型發展上取得（dé）實質性的進展，要優化需求結（jié）構（gòu），優化調（diào）整產業結構，加強科技創新，建設“智慧城市”，切實（shí）提（tí）高城市管理和建設水平（píng），加（jiā）快推進改革（gé）開放。社會建設必須更加重視民生改善和加強社會管理，切實（shí）解（jiě）決人民群眾最關心、最直（zhí）接（jiē）、最現實（shí）的利益問題。同（tóng）時（shí）在就業、教育（yù）、醫療、社會保障、保障性（xìng）住房等方麵，也要充（chōng）分考慮來滬從業人員的實際需求，全力維護社會和諧穩定。要以紀念中國共產黨成（chéng）立九十周年為契機，全麵推進黨的建設。要加強領導班子和幹部隊（duì）伍建（jiàn）設，積極（jí）發展黨內民主，抓好（hǎo）基層（céng）黨（dǎng）組織和黨員隊伍建設，加強基層黨組織工作信息化建設，推進黨風廉政建設（shè）和反腐敗工作。

　　韓正在講話時（shí）指出，今年的頭等大事就是辦好世博會，我（wǒ）們一手抓世博會舉辦，一（yī）手抓麵上工作推進，認真謀劃“十二五”發展，改革發展穩定各（gè）項工作取得了新進展（zhǎn）。但是，我們也深刻認識到發展中還存在突出問（wèn）題，工作中還有諸多不足，我們（men）一（yī）定要以對黨和人民高度負責的態度，痛（tòng）定思（sī）痛，深刻吸取“11·15”特別重大火災事故血的（de）教訓，廣泛傾聽群眾意見（jiàn），充分尊重群眾意願，切實維（wéi）護群眾利益，認真負責細致地做好善後處置工作，依法（fǎ）依規嚴肅追究責任，全麵加強和改進城市公共（gòng）安全管理，更加奮發努力、勤勉負責地做好各項工作。

　　韓正指出（chū），圍（wéi）繞創新驅動、轉型發展，明（míng）年重點推進以下10項工作：一要（yào）繼續抓好“四個中心”功能突破（pò）。二要著力推進製造業結構優化升級。三（sān）要努力提高自主創新（xīn）能力。四要盡力解決好群眾普遍關心的民生（shēng）問題，保（bǎo）障（zhàng）房建（jiàn）設確保新開工建設和籌措1500萬平方米，供應1150萬平方米；在基層（céng）醫療機構全（quán）麵實施基本藥物製度（本市定688種藥物）；落實“菜園子”、“菜籃子”區縣長責任（rèn）製（zhì），保（bǎo）持蔬菜（cài）等副食品價（jià）格基本穩定。五要切實（shí）加強和創新（xīn）社會管理。六要切實加強城市運（yùn）行安全和生產安全。七要大力提（tí）升城市現代（dài）化管理水平。八要加快“智慧城市”建設。九要加快推進城鄉一體化發展。十要進一步深化重點領域改革，加大政府管理創新力度，明確“兩高一少”的年度目標與任務，加大市政府部門預算公（gōng）開、財政專項資金公開及審計結果和整改結果公開的力度。麵（miàn）對（duì）明（míng）年艱巨繁（fán）重的“十二五”開局工作，我們要堅定信心，直麵問題，堅忍不拔，埋頭苦幹，開（kāi）拓進取；要講宗旨，始終把人民群眾根（gēn）本利益放在最高位置；要不鬆懈，增強攻堅（jiān）克難的信心、勇氣和韌勁；要敢嚴管（guǎn），保持發揚批評和自我批評的好作風（fēng），全力做好明年各（gè）項工作。

　　中（zhōng）共上海市委委員（yuán）、候補委員出席會議,市紀委委員、有關方麵（miàn）負責同（tóng）誌和部分第九次市黨代表大會代表（biǎo）列席會議。